Новое в российском законодательстве

Новое в российском законодательстве
Фото: to62.minjust.ru

Федеральным законом от 30 июня 2016 года № 224-ФЗ «О внесении изменений в федеральный закон «О государственной гражданской службе Российской Федерации» и федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации» впервые на уровне законодательства установлено требование в отношении использования социальных сетей государственными гражданскими и муниципальными служащими. Закон вступил в силу 1 июля 2016 года.

Статьей 20.2 Федерального закона от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (далее – Федеральный закон) установлено следующее:

1. Сведения об адресах сайтов и (или) страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на которых гражданин, претендующий на замещение должности гражданской службы, гражданский служащий размещали общедоступную информацию, а также данные, позволяющие их идентифицировать, представителю нанимателя представляют:

1) гражданин, претендующий на замещение должности гражданской службы, - при поступлении на службу за три календарных года, предшествующих году поступления на гражданскую службу;

2) гражданский служащий - ежегодно за календарный год, предшествующий году представления указанной информации, за исключением случаев размещения общедоступной информации в рамках исполнения должностных обязанностей гражданского служащего.

2. Сведения, указанные в части 1 настоящей статьи, представляются гражданами, претендующими на замещение должности гражданской службы, при поступлении на гражданскую службу, а гражданскими служащими - не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным. Сведения, указанные в части 1 настоящей статьи, представляются по форме , установленной Правительством Российской Федерации.

3. По решению представителя нанимателя уполномоченные им гражданские служащие осуществляют обработку общедоступной информации, размещенной претендентами на замещение должности гражданской службы и гражданскими служащими в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также проверку достоверности и полноты сведений, предусмотренных частью 1 настоящей статьи.

Указанные сведения представляются по форме , утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 28.12.2016 N 2867-р.

Наряду с вышеизложенным, п. 12, ч.1, ст. 16 Федерального закона гласит о том, что гражданин не может быть принят на гражданскую службу, а гражданский служащий не может находиться на гражданской службе в случае непредставления сведений, предусмотренных статьей 20.2 настоящего Федерального закона.

В тоже время, новое требование ст. 20.2 Федерального закона влечет ряд трудностей при осуществлении контроля над соблюдением предусмотренных требований.

Гражданам будет сложно предоставить информацию за последние три года о посещенных сайтах, т.к. в наше время они легко как открывают, так и забрасывают учетные записи в социальных сетях, и вполне можно забыть, где и что было размещено пару лет назад. А за факт несообщения информации можно получить отказ в приеме на гражданскую службу.

В случае, если гражданин предпочтет не сообщать о своих учетных записях и публикациях, каким образом доказать, что они принадлежат именно ему, каким образом проводить проверку уполномоченным гражданским служащим (ч.3 ст. 20.2 Федерального закона) по предоставленным сведениям.

Какие меры предпринимать в случае неполного предоставления сведений и как это доказывать?

Также, данная норма не предусматривает требование от госслужащих и претендентов на такие должности сообщать обо всех своих публикациях и выступлениях в традиционных СМИ (телевидение,  радио, книги, газеты и журналы).

Несмотря на трудности исполнения новых требований законодательства, полагаю, что данная норма введена своевременно и в ближайшее время законодателем будут даны разъяснения, разработаны методические рекомендации по данному направлению деятельности.

Наряду с этим считаю, мониторинг сетей чиновников их руководителями поможет борьбе с коррупцией, учитывая мировую практику, так Конвенцией ООН  по противодействию коррупции предусмотрено, представление декларации  о внеслужебной деятельности должностными лицами, в случае если она может  спровоцировать конфликт интересов.

Таким образом, доступ представителя нанимателя к информации в интернете позволит не только принять окончательное решение о приеме гражданина на должность государственного или муниципального служащего, но и минимизирует коррупционные риски и обеспечит соблюдение правил профессиональной этики.

 

 

 

Начальник отдела

 

по обеспечению деятельности Управления                                  О.В. Аристава

 
По теме
c3890d18-0f07-4aae-8a1f-73ac6e270ef0 - Рязанские ведомости Об этом сообщил глава региона Павел Малков на своей странице в соцсети. «Продолжаем работу по обновлению городского транспорта.
Рязанские ведомости
Разлив1 Александр Королев - Рязанские ведомости Об этом и не только говорили на заседании комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Рязанской области, которое провела первый зампред правительства региона Анна Рослякова.
Рязанские ведомости
В соответствии с планом основных организационных мероприятий на 2024 год в Управлении Роспотребнадзора по Рязанской области 28 марта 2024 года состоялся семинар на тему «Актуальные вопросы инфекционных и паразитарных заболеваний».
Роспотребнадзор
Железнодорожным районным судом г.
Железнодорожный районный суд
​С заботой о людях - Клиническая больница им. Н.А. Семашко Доступность, оказание и получение качественной медицинской помощи является приоритетом для системы здравоохранения, медицинских учреждений и каждого жителя города Рязани и Рязанской области.
Клиническая больница им. Н.А. Семашко
Презентация сборника материалов конференции  «Максим Горький. Взгляд из XXI века» - Библиотека им. Горького В юбилейный год великого русского и советского писателя Максима Горького, 22 марта 2023 года, в библиотеке прошла Межрегиональная научно-практическая конференция «Максим Горький.
Библиотека им. Горького