Прокурор области провел пресс-конференцию о результатах работы органов прокуратуры за первое полугодие 2016 года.

В рамках встречи с журналистами, проходившей в прокуратуре области,  руководитель надзорного ведомства рассказал о наиболее значимых направлениях в работе органов прокуратуры региона.   



Как отметил Олег Васильевич в своем докладе,в общей сложности органами прокуратуры пресечено почти 18,5 тыс.нарушений при осуществлении надзора за исполнением  законов, соблюдением прав и свобод человека.  В защиту  интересов граждан и государства предъявлено около 3,5 тыс.заявлений и исков на сумму почти 50 млн рублей, большая часть из которых уже рассмотрена и удовлетворена.
По мерам прокурорского реагирования к дисциплинарной и административной ответственности привлечено свыше 4,5 тыс. лиц, возбуждено 128 уголовных дел. 

В непростых экономических условиях как никогда актуальной была работа прокуроров по защите прав граждан, в первую очередь на своевременную оплату труда.
За допущенные нарушения  в этой сфере к дисциплинарной и административной ответственности привлечено 200 должностных лиц предприятий-должников, возбуждено 6 уголовных дел по фактам невыплаты заработной платы (1 п.2015 – 0).  В целях защиты трудовых прав граждан  в суды направлено около 2 тыс. заявлений.
Вследствие вмешательства прокуроров и оперативного принятия мер реагирования погашена задолженность по заработной плате в сумме  более 62 млн рублей.
С учетом непростой ситуации на рынке труда, не менее важным оставался вопрос соблюдения законодательства о занятости населения. В результате проведенных проверок прокурорами выявлялись нарушения при расходовании бюджетных средств, выделенных на создание рабочих мест для трудоустройства инвалидов, при организации оплачиваемых общественных работ, при выплате пособий и другие.
Прокурорское вмешательство требовалось  для реализации  прав инвалидов  на беспрепятственный доступ к объектам социальной инфраструктуры, транспорта и информации, на трудоустройство,  на бесплатное получение  лекарственных средств, льготную оплату коммунальных услуг, безопасные условия проживания. 
За допущенные нарушения в сфере охраны прав инвалидов и престарелых по инициативе прокуроров 90 виновных лиц привлечено к дисциплинарной и административной ответственности, возбуждено 1 уголовное дело. В целях восстановления нарушенных прав данной категории граждан  в суд направлено 171 исковое заявление.
 
Обеспечение прав детей по-прежнему оставалось в зоне особой ответственности прокуроров.
Приходится констатировать, что, несмотря на принимаемые меры в этой сфере, положение остается далеко не благополучным.
В ходе прокурорских проверок выявлены многочисленные нарушения законодательства об образовании, охране жизни и здоровья, о профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, факты несоблюдения трудовых, жилищных  и иных социальных прав детей, прав детей-инвалидов,  детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Всего для защиты законных интересов и восстановления нарушенных прав несовершеннолетних прокурорами принесено 372 протеста, внесено  730 представлений, в суды направлено 384 исков и заявлений.
По инициативе прокуроров  к дисциплинарной и административной ответственности привлечено около 1 тысячи виновных лиц,  возбуждено  29 уголовных дел.
 
По-прежнему органами государственной власти, местного самоуправления,  территориальными органами федеральных органов исполнительной власти допускаются нарушения установленного федеральным законодательством порядка рассмотрения обращений граждан.
В ходе проведенных проверок прокурорами выявлялись наруше­ния сроков рассмот­рения обращений, факты необоснованного  перенаправления их в другие органы, дачи ответов не по существу поставленных вопросов, неполноты проверок.
За указанные нарушения по мерам реагирования прокуроров 64 должностных лица привлечено  дисциплинарной ответственности, 45  - к административной.
 
Анализ правоприменительной практики свидетельствует о значительном количестве нарушений миграционного законодательства.
Межрайпрокурорами во взаимодействии с органами миграционной службы и органами внутренних дел выявлялись случаи несоблюдения иностранными гражданами режима пребывания в Российской Федерации, незаконного привлечения и использования работодателями иностранной рабочей силы, нелегального осуществления иностранцами трудовой деятельности на территории Российской Федерации, ненадлежащего осуществления контрольных полномочий в указанной сфере.
Например, по результатам рассмотрения представлений Сасовского межрайонного прокурора 8 должностных лиц органов внутренних дел, миграционной службы,  Кустаревского и Глядковского сельских поселений привлечены к дисциплинарной ответственности за ненадлежащее осуществление контрольных полномочий. В результате их бездействия иностранные граждане длительное время (в отдельных случаях более  2-х лет) находились незаконно на территории Российской Федерации.
По материалам прокурорских проверок  органами дознания возбуждено 21 уголовное дело по фактам регистрации иностранных граждан в «резиновых квартирах».
 
По-прежнему, под нашим пристальным контролем оставалась сфера жилищно-коммунального хозяйства. Несмотря на принимаемые меры, проблем в этом секторе экономики остается много.
Прокурорами пресечено более 1,5 тысяч нарушений, связанных с ненадлежащим предоставлением гражданам коммунальных услуг, некачественным ремонтом жилых домов, ненадлежащим и безопасным содержанием объектов ЖКХ; незаконным включением в договоры условий, позволяющих ресурсоснабжающей организации в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора; отсутствием на объектах здравоохранения и социальной сферы резервных источников питания на случай возникновения аварийных ситуаций и других.
К различным видам ответственности привлечено почти 500 виновных лиц, возбуждено 5 уголовных дел.
Много неразрешенных проблем остается в сфере обеспечения безопасности дорожного движения. В ходе проведенной проверки прокурорами в данной сфере выявлено более 1,3 тыс. нарушений  в деятельности органов власти, местного самоуправления, подрядных организаций, что в 3 раза больше, чем в аналогичном периоде прошлого года. По инициативе прокуроров  более 230 должностных лиц привлечено к дисциплинарной и административной ответственности. Это в 9 раз больше по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Освобожден от занимаемой должности и министр транспорта и автомобильных дорог области.
 
Безусловным приоритетом в работе прокуроров оставался надзор в сфере защиты прав предпринимателей. Прокуроры максимально использовали полномочия в целях отстаивания прав хозяйствующих субъектов,  жестко ставили вопросы о привлечении виновных лиц к ответственности.
По нашей инициативе  приведено в соответствие более 200 правовых актов органов власти и местного самоуправления, которые предусматривали различные административные препятствия, ущемляющие права предпринимателей.
Выявлено почти 1,8 тыс.нарушений  законодательства, что в 2 раза больше по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, соответственно более чем в 2 раза увеличилось количество внесенных мер реагирования для их устранения. Около 500 должностных лиц привлечено к дисциплинарной и административной ответственности.
Министерством экономического развития и торговли области в течение длительного срока не решался вопрос о согласовании либо об отказе в согласовании инвестиционного соглашения с ООО «ТехСтройАвангард» - победителем Конкурса  «Регионы – устойчивое развитие», что создавало препятствия в получении обществом заемных средств банка, необходимых для  строительства птицекомплекса. После прокурорского вмешательства инвестиционное соглашение с ООО «ТехСтройАвангард» подписано.
При осуществлении надзора за исполнением земельного законодательства прокурорами выявлялись факты  непринятия органами местного самоуправления мер к оформлению в муниципальную собственность невостребованных земельных долей, использования земельных участков не по назначению, иные нарушения.
Прокуратурой области в следственный орган направлен материал проверки для решения вопроса об уголовном преследовании бывшего заместителя министра лесного хозяйства  области, начальника Рязанского лесничества и индивидуального предпринимателя по факту незаконной рубки лесных насаждений, произраставших на особо - защитных участках леса, где рубки запрещены, чем государству причинен ущерб на сумму более 16 млн руб.
С началом пожароопасного периода прокурорами осуществлялся постоянный мониторинг исполнения органами государственной власти и местного самоуправления законодательства в этой сфере. Прокурорскими проверками установлено, что работа по обеспечению пожарной безопасности в лесах и населенных пунктах, предупреждению и тушению пожаров строилась неудовлетворительным образом
Для понуждения органов местного самоуправления, лесопользователей и арендаторов принять первичные меры пожарной безопасности в населенных пунктах и лесах прокурорами в суды направлено 37 заявлений. По мерам прокурорского реагирования к административной и дисциплинарной ответственности привлечено более 200 виновных должностных лиц. Правоохранительными органами возбуждено 6 уголовных дел.
 
Одним из приоритетов в деятельности органов прокуратуры является борьба с коррупционными правонарушениями.
В текущем году прокурорами выявлено  более 1,3 тыс. нарушений законодательства. В  целях их устранения опротестовано 352 незаконных  правовых акта,  внесено  около 500 представлений. В 2 раза увеличилось число лиц, привлеченных к административной ответственности по постановлениям прокуроров, по результатам прокурорских проверок возбуждено 11 уголовных дел коррупционной направленности. Все эти показатели превышают аналогичные за 1 полугодие 2015 г.
При проведении антикоррупционной экспертизы прокурорами изучено около 10 тысяч нормативных правовых актов,  по мерам реагирования из 276 из них  коррупциогенные факторы исключены.  Кроме того, предупреждено на стадии проектов принятие  215  НПА, содержащих коррупциогенные факторы.
Важную роль в борьбе с коррупцией играют меры уголовно-правового характера. В отчетном периоде возбуждено 140 уголовных дел о преступлениях коррупционной направленности (рост на 14%).
При этом существенно возросло количество таких наиболее опасных деяний как взяточничество, сменился акцент, больше стало возбуждаться дел по фактам получения взяток. Так, по фактам получения взяток возбуждено 39 уголовных дел против 9 в 1 полугодии 2015 г. , дачи взяток  – 3  против 21.   Таким образом, соотношение преступлений, связанных с дачей и получением взятки,  составляет 1/13.
Следственными органами возбуждены и расследуются уголовные дела по фактам получения взяток в отношении начальника отдела по взаимодействию с работодателями и специальных программ ГКУ «Центр занятости населения Рязанской области» Назеева Д.Н, заместителя начальника управления по развитию инженерных коммуникаций управления капитального строительства администрации г. Рязани Солодова А.А., главного архитектора г. Рязани Харибутовой Н.В.
Увеличилось число дел, направленных в суды (с 46 до 51) и рассмотренных ими (с 32 до 43). В отношении 44 коррупционеров судами вынесены обвинительные приговоры.
Так, судами области за совершение коррупционных преступлений вынесены обвинительные приговоры в отношении первого заместителя руководителя управления ФНС России по Рязанской области Новикова А.В., начальника Межрайонной ИФНС России № 2 по Рязанской области Чернышова Р.В., работников управления Роспотребнадзора по Рязанской области Корзун Е.В. и Тюриной А.В.
 
Оценивая состояние преступности в целом, необходимо отметить, что принятые меры координационного характера оказали положительное влияние на состояние законности, способствовали стабилизации в целом криминальной обстановки в области, снижению числа зарегистрированных тяжких, особо тяжких преступлений. В частности убийств, разбоев, грабежей, а также удельного веса указанных преступлений. Уровень преступности  составил 454,5 посягательств на 100 тыс. населения (по России – 808,4).
Общая раскрываемость преступлений осталась на уровне прошлого года – 80,5%, тяжких и особо тяжких деяний – увеличилась на 2,3%.
Все приведенные выше показатели лучше, чем в целом по России.
Имеются положительные тенденции в сфере противодействия наркопреступности. В значительной степени улучшению оперативной обстановки на данном направлении способствовали  мероприятия, проведенные во 2 квартале по инициативе прокуратуры области в рамках областного антинаркотического месячника «Вместе против наркотиков».
Важным итогом усилий правоохранительных органов по борьбе с преступностью является поддержание  государственного обвинения.
В отчетном периоде прокурорами принято участие в рассмотрении почти 2,5 тысяч уголовных дел. Активная и принципиальная позиция гособвинителей способствовала обеспечению конституционных прав граждан на завершающей стадии уголовного судопроизводства.
Оправдательные приговоры в первом полугодии судами области не выносились. В связи с частичным отказом государственного обвинителя от обвинения по наиболее тяжкому преступлению уголовное преследование не прекращалось.
 
Обеспечивая участие прокуроров в гражданском и арбитражном процессе,    мы  активно использовали право на обращение с исками    и заявлениями в суды, принимали  непосредственное  участие    в разбирательстве дел, обжаловали неправосудные  судебные постановления.
С участием прокуроров судами общей юрисдикции рассмотрено свыше 2 тысяч гражданских дел, из которых почти половина составляют дела по искам прокуроров.
 
На протяжении последних лет сохраняется устойчивая тенденция увеличения числа обращений граждан. В отчетном периоде их поступило более 11,5 тысяч, рост на 16%. На 12% возросло количество разрешенных жалоб и заявлений. Почти 1400 человек получили квалифицированную помощь на личном приеме.
 
В деятельности органов прокуратуры Рязанской области неуклонно соблюдается принцип гласности. Во всех средствах массовой информации организованы выступления и размещены публикации прокурорских работников. Результаты проведенных проверок, координационные совещания руководителей правоохранительных органов региона, коллегии прокуратуры активно освещались в средствах массовой информации. Ежедневно обновляется информация на сайте прокуратуры Рязанской области в сети Интернет.
За минувшее полугодие  в средствах массовой информации органами прокуратуры области размещены около 3,5 тысячи выступлений.

Активирована работа по правовому просвещению населения, продолжено взаимодействие с региональными телекомпаниями, общественными организациями, в связи с чем на 11% (с 1586 до 1761)    увеличилось число  мероприятий, проведенных  в сфере пропаганды права.     

Изыскивались нестандартные формы правового просвещения граждан, таких как разработка и распространение в общественном транспорте, торговых центрах памяток, брошюр, буклетов различной правовой тематики, размещение на улицах баннеров с разъяснением положений закона.






В завершении встречи Олег Васильевич поблагодарил принявших участие в пресс-конференции журналистов и выразил надежду на дальнейшее сотрудничество.

Пресс-служба прокуратуры области.
 
 
По теме
Конфликт возник, когда потерпевший выходил из магазина с семьей. Агрессоры отделались "условкой" Источник: kp.ru В Рязани два брата - 24 года и 30 лет - жестоко избили мужчину, сделавшего им замечание насчет парковки.
В Санкт-Петербурге инженера задержали с охапкой грязного белья девочек В Санкт-Петербурге 35-летнего инженера телекоммуникационных сетей задержали за противоправные действия сексуального характера в отношении девочек-подростков.
26 марта 2024 года Рязанским районным судом Рязанской области рассмотрено уголовное дело в отношении С., жителя Скопинского района, по обвинению в совершении преступлений, предусмотренных п. «в» ч. 2 ст.
Прокуратура Железнодорожного района г. Рязани поддержала государственное обвинение в отношении двух жителей Рязани, обвиняемых в умышленном причинение средней тяжести вреда здоровью (п.
Прокуратура
​С заботой о людях - Клиническая больница им. Н.А. Семашко Доступность, оказание и получение качественной медицинской помощи является приоритетом для системы здравоохранения, медицинских учреждений и каждого жителя города Рязани и Рязанской области.
Клиническая больница им. Н.А. Семашко
Городской конкурс чтецов - Центральная библиотека 26 марта в Центральной библиотеке имени А.В. Ганзен состоялся городской конкурс чтецов «Сердце семьи», посвященный творчеству Елены Александровны Благининой – русской советской поэтессы, переводчицы и мемуаристки,
Центральная библиотека
Первопечатник Иван Федоров - ЦБ Спасского района 26 марта 2024 года для учащихся 10-11 классов Спасской городской школы сотрудники отдела обслуживания читателей провели интеллектуальную викторину «Первопечатник Иван Федоров».
ЦБ Спасского района