Новости города БезФормата.Ru
Рязань
Главные новости
 
Задать вопрос?

ФАС России меняет порядок рассмотрения жалоб по 223-ФЗ по решению Верховного Суда

Жалобы без надлежащего основания, по решению Верховного Суда, рассмотрению по ускоренной процедуре не подлежат

В  апреле   и  июне   этого года Верховный суд РФ вынес несколько определений, в которых указал на отсутствие у ФАС России полномочий по рассмотрению жалоб на закупки госкомпаний в соотвествии с ускоренной процедурой по основаниям, не указанным в ч. 10 ст. 3 Закона о закупках.

По мнению Верховного суда, в упомянутой норме Закона о закупках содержится исчерпывающий перечень оснований для обжалования, и иные основания, предусмотренные в самой статье 18.1, не должны применятся.

Статья 18.1 Закона о защите конкуренции позволяла рассматривать за 7 рабочих дней жалобы на нарушение процедуры торгов и выносить обязательные предписания нарушителю до того, как будет заключён договор. Таким образом, антимонопольная служба предотвращала возможность заключения договора с нарушениями. Такой порядок обжалования действует для всех торгов, проведение которых предусмотрено законодательством Российской Федерации.

Иными словами, жалобы на все остальные нарушения при закупках госкомпаний, даже самые грубые, должны рассматриваться как обычное обращение – то есть вынесение решение может затянуться до нескольких месяцев и, фактически, без права выдать предписание об устранении нарушений, поскольку договоры к этому времени уже, как правило, заключены.

Напомним, перечень в ч.10 ст.3 включает в себя всего 4 основания для подачи жалобы по 223-ФЗ в ФАС России:

  • неразмещение в ЕИС информации о закупке;
  • предъявление к участникам закупки требования о представлении документов, не предусмотренных документацией о закупке;
  • осуществление заказчиками закупки в отсутствие положения о закупке и без применения положений 44-ФЗ;
  • неразмещение или размещение в ЕИС недостоверной информации о годовом объеме закупки у субъектов малого и среднего предпринимательства.
  • ФАС России, с целью учета позиции суда, вынуждена принять решение о процессуальном возврате жалоб на закупки госкомпаний, поданных в порядке ст. 18.1 Закона о защите конкуренции, по основаниям, не предусмотренным Законом о закупках.

    Вместе с тем, стоит отметить, что жалобы на действия заказчиков, которые могут привести к недопущению, ограничению или устранению конкуренции при проведении процедуры торгов (ст. 17 Закона о защите конкуренции) по-прежнему рассматриваются ФАС России по ускоренной процедуре в порядке ст. 18.1 Закона о защите конкуренции в силу прямых оснований, предусмотренных статьей 17 Закона о защите конкуренции.     

    Таким образом, учитывая позицию Верховного Суда РФ, необходимым условием для рассмотрения жалоб на закупки госкомпаний в ускоренном порядке, установленным ст. 18.1 Закона о защите конкуренции, является наличие в ней оснований, предусмотренных ч. 10 ст. 3 Закона о закупках, либо ссылки на ч.1, 5 ст. 17 Закона о защите конкуренции. Жалобы, не соотвествующие указанным требованиям, подлежат процессуальному возврату.

    «Проект поправок в 223-ФЗ, который находится сейчас в Госдуме, в том числе предлагает формально расширить перечень оснований для обжалования в ФАС действий заказчиков-госкомпаний и тем самым сохранить модель защиты прав и интересов предпринимателей, доказавшую свою эффективность»,  - уточнил глава ФАС России Игорь Артемьев.

    Для формирования единообразной практики всех антимонопольных органов центральный аппарат ФАС России  подготовил и направил   соответствующее информационное письмо своим территориальным органам.

    Со времён катастрофы на Чернобыльской атомной электростанции, - самого крупного в истории человечества техногенного коллапса, прошло более 30 лет.
    21.09.2017 Пенсионный фонд по Рязанской области
    Нажмите для просмотра в полном размере... - Министерство молодежной политики и спорта20 сентября в Шацком районе на базе Казачинской средней школы прошла межмуниципальная областная социальная акция «Цени свою жизнь».
    21.09.2017 Министерство молодежной политики и спорта
    В рамках осуществления надзора за соблюдением природоохранного законодательства прокуратурой Кадомского района пресечена незаконная добыча песка, являющегося общедоступным полезным ископаемым.
    21.09.2017 Прокуратура
    Экспертами рейтингового агентства «РИА Рейтинг», специализирующегося на оценке социально-экономического положения регионов РФ, опубликован рейтинг регионов по приверженности населения здоровому образу жизни.
    21.09.2017 Министерство молодежной политики и спорта
       Так 17.09.2017 г. на территории Тамбовской области зарегистрирован очаг АЧС в личном подсобном хозяйстве Перстенек Е.Н., расположенном по адресу: ул.
    21.09.2017 Россельхознадзор
    Высокое доверие, большие ожидания - Рязанские ведомостиС приходом молодых, энергичных, профессионально подготовленных людей будут приниматься взвешенные, энергичные меры Президент России Владимир Путин провел встречу с главами регионов, которые были избраны в Единый день голосования.
    21.09.2017 Рязанские ведомости
    Назначение Олега Ковалёва сенатором от Рязанской области обжаловали в генпрокуратуру - 62Info.RuЧлен федерального совета партии «Яблоко» Константин Смирнов обжаловал назначение Олега Ковалева членом Совета Федерации от Рязанской области в Генеральную прокуратуру,
    20.09.2017 62Info.Ru
    Нажмите для просмотра в полном размере... - Министерство молодежной политики и спорта20 сентября в Шацком районе на базе Казачинской средней школы прошла межмуниципальная областная социальная акция «Цени свою жизнь».
    21.09.2017 Министерство молодежной политики и спорта
    Президент РФ Владимир Путин провел встречу с главами регионов, которые были избраны в ходе Единого дня голосования - Рязанские ведомости
    Президент РФ Владимир Путин провел встречу с главами регионов, которые были избраны в ходе Единого дня голосования
    20 сентября Президент России Владимир Путин оценил итоги выборных кампаний и планы по развитию регионов в ходе встречи с главами субъектов РФ, избранными в Единый день голосования.
    Рязанские ведомости
    Автор фото: Дмитрий Осинин | Николай Любимов вступил в должность губернатора Рязанской области - Рязанские ведомости
    Николай Любимов вступил в должность губернатора Рязанской области
    Фото: Дмитрий Осинин. Торжественная церемония вступления в должность губернатора Рязанской области прошла в понедельник, 18 сентября, в Рязанском областном театре драмы в рамках заседания областной Думы.
    Рязанские ведомости
    Губернатор Рязанской области Николай Любимов вручил удостоверения членам нового состава регионального правительства - Рязанские ведомости
    Губернатор Рязанской области Николай Любимов вручил удостоверения членам нового состава регионального правительства
    В церемонии, которая состоялась сегодня, приняли участие главный федеральный инспектор по Рязанской области аппарата полномочного представителя Президента РФ в ЦФО Сергей Яковлев, председатель областной Думы Аркадий Фомин,
    Рязанские ведомости
    1409329088_narez55 - Родной ГородСпасский районный суд Рязанской области рассмотрит уголовное дело в отношении мужчины, обвиняемого в причинение смерти по неосторожности.
    21.09.2017 Родной Город
    Рязанцы выкинули с Северной окружной пьяного велосипедиста. Видео - Rzn.InfoРязанцы выкинули с Северной окружной пьяного велосипедиста. Ролик разместили «ВКонтакте» в четверг, 21 сентября.
    21.09.2017 Rzn.Info
    В массовом ДТП на трассе в Тульской области пострадали два человека - РИА 7 НовостейВ аварию попали сразу четыре автомобиля В массовом ДТП с участием четырех автомобилей на трассе в Тульской области пострадали два человека, сообщает Первый Тульский со ссылкой на региональное управление МВД.
    21.09.2017 РИА 7 Новостей
    13 - Родной Город
    В Новомичуринске пропал мужчина 
    В Рязанской области разыскивают 34-летнего жителя Новомичуринска Алексея Шлепова.
    Родной Город
    66 - Родной Город
    У рязанца изъяли почти килограмм марихуаны 
    Сотрудники подразделения по контролю за оборотом наркотиков Межмуниципального отдела МВД России «Скопинский» произвели изъятие крупной партии марихуаны, — сообщает сайт УМВД России по Рязанской области .
    Родной Город
    15 - Родной Город
    В Рязани двое мужчин выкинули с трассы велосипедиста 
    На Северной окружной дороге Рязани водитель и пассажир иномарки выкинули с трассы велосипедиста вместе с его велосипедом.
    Родной Город
    belka-na-dereve1 - Родной ГородВ среду, 20 сентября, жительница Новомичуринска Рязанской области Ольга Донодина сняла на видео наглую белку.
    21.09.2017 Родной Город
    Ольга Бузова заинтриговала подписчиков странным сообщением - РИА 7 НовостейДевушка опубликовала очередное фото в своем Instagram-блоге и сопроводила его необычным комментарием Ольга Бузова заинтриговала своих подписчиков странным сообщением.
    21.09.2017 РИА 7 Новостей
    Скандал из-за «пластики»: Анастасия Волочкова нахамила Рустаму Солнцеву - РИА 7 НовостейЗапись телефонного разговора, превратившегося в поток оскорблений, попала в распоряжение одного из изданий Между балериной Анастасией Волочковой и экс-участником «Дома-2» Рустамом Солнцевым разгорелся настоящий скандал.
    21.09.2017 РИА 7 Новостей
    «Личное алиби» с Анатолием Обыдёнкиным - Новая газета
    «Личное алиби» с Анатолием Обыдёнкиным
     Вокально-инструментальная осень в Рязани: Брамс, буддизм и последние «Кукрыниксы» Последняя неделя сентября, когда многие концертные площадки Рязани уже открылись и начали вовсю работать,
    Новая газета
    Автор фото: Лада Петрова | В Рязанской еврейской общине отметили Новый год - Рязанские ведомости
    В Рязанской еврейской общине отметили Новый год
    Фото: Лада Петрова. В эти дни иудеи всего мира празднуют Рош ха-Шана — еврейский Новый год.
    Рязанские ведомости
    55 - Родной Город
    Рязанский цирк откроется в марте следующего года 
    Рязанский цирк планируется открыть в марте 2018 года. Об этом сообщает газета «Рязанские ведомости».
    Родной Город
    16 - Родной ГородВо вторник, 19 сентября, на маршруте №88 отмечен случай грубого обращения с пассажирами и нарушение правил дорожного движения, в частности зажатие пассажира дверью автобуса.
    21.09.2017 Родной Город
    Паркоматы в Рязани ущемляют права потребителей, - СМИ - 62Info.RuНа улицах Рязани уже не первый месяц работают платные парковки и их становится всё больше.
    21.09.2017 62Info.Ru
    17 - Родной ГородВ 9:50 в четверг, 21 сентября, на 205-м км трассы М5 у поселка Турлатово произошло ДТП с участием Mercedes-Benz Actros и DAF.
    21.09.2017 Родной Город
    88 - Родной Город
    В Рязани изменили схему движения автобуса № 4 
    В схему движения автобуса маршрута № 4 в Рязани внесены изменения. Путь его следования продлен по улицам Крупской и Юбилейной, Московскому шоссе, Окружной дороге 185 км,
    Родной Город
    06_0-1024x682 - Родной Город
    Рязанские паркоматы установлены с нарушением закона 
    Установленные в Рязани паркоматы не позволяют пользователям оплатить парковку наличными деньгами.
    Родной Город
    77 - Родной Город
    У четырёх остановок в Рязани новые названия 
    Четырем вновь обустроенным остановочным пунктам, расположенным в Московском районе областного центра, дали названия.
    Родной Город
    На общественном транспорте можно будет круглогодично добраться до Борковского карьера в Рязани - ИА МедиаРязаньАвтобусы маршрутов №№17, 34, 90 и 98 будут производить посадку и высадку пассажиров на остановке «Борковской карьер» в Рязани круглогодично, сообщает сайт администрации города.
    21.09.2017 ИА МедиаРязань
    Как сообщает сайт администрации областного центра, в настоящее время продолжаются строительно-монтажные работы на муниципальных автодорогах по улицам Урицкого, Юннатов, Радищева, Мервинской, Полевой, Полонского, Вокзальной,
    21.09.2017 Рязанские ведомости
    В Горроще внедорожник вылетел на тротуар и сбил женщину. Видео - Rzn.InfoВ Горроще внедорожник вылетел на тротуар и сбил женщину. Ролик разместили на «YouTube» в среду, 20 сентября.
    21.09.2017 Rzn.Info
    Об изменении движения транспорта 24 сентября - Администрация города24 сентября, в день проведения традиционных легкоатлетических соревнований «Рязанская соборная верста»,
    21.09.2017 Администрация города
    На дороге Рязань–Ряжск столкнулись три автомобиля, есть пострадавшие - ИА МедиаРязань21 сентября в 10:00 в  ГУ МЧС России по Рязанской области  поступила информация о ДТП на 89 километре автодороги Рязань–Ряжск в Кораблинском районе.
    21.09.2017 ИА МедиаРязань