Новости города БезФормата.Ru
Рязань
Главные новости
 
Задать вопрос?

ФАС России меняет порядок рассмотрения жалоб по 223-ФЗ по решению Верховного Суда

Жалобы без надлежащего основания, по решению Верховного Суда, рассмотрению по ускоренной процедуре не подлежат

В  апреле   и  июне   этого года Верховный суд РФ вынес несколько определений, в которых указал на отсутствие у ФАС России полномочий по рассмотрению жалоб на закупки госкомпаний в соотвествии с ускоренной процедурой по основаниям, не указанным в ч. 10 ст. 3 Закона о закупках.

По мнению Верховного суда, в упомянутой норме Закона о закупках содержится исчерпывающий перечень оснований для обжалования, и иные основания, предусмотренные в самой статье 18.1, не должны применятся.

Статья 18.1 Закона о защите конкуренции позволяла рассматривать за 7 рабочих дней жалобы на нарушение процедуры торгов и выносить обязательные предписания нарушителю до того, как будет заключён договор. Таким образом, антимонопольная служба предотвращала возможность заключения договора с нарушениями. Такой порядок обжалования действует для всех торгов, проведение которых предусмотрено законодательством Российской Федерации.

Иными словами, жалобы на все остальные нарушения при закупках госкомпаний, даже самые грубые, должны рассматриваться как обычное обращение – то есть вынесение решение может затянуться до нескольких месяцев и, фактически, без права выдать предписание об устранении нарушений, поскольку договоры к этому времени уже, как правило, заключены.

Напомним, перечень в ч.10 ст.3 включает в себя всего 4 основания для подачи жалобы по 223-ФЗ в ФАС России:

  • неразмещение в ЕИС информации о закупке;
  • предъявление к участникам закупки требования о представлении документов, не предусмотренных документацией о закупке;
  • осуществление заказчиками закупки в отсутствие положения о закупке и без применения положений 44-ФЗ;
  • неразмещение или размещение в ЕИС недостоверной информации о годовом объеме закупки у субъектов малого и среднего предпринимательства.
  • ФАС России, с целью учета позиции суда, вынуждена принять решение о процессуальном возврате жалоб на закупки госкомпаний, поданных в порядке ст. 18.1 Закона о защите конкуренции, по основаниям, не предусмотренным Законом о закупках.

    Вместе с тем, стоит отметить, что жалобы на действия заказчиков, которые могут привести к недопущению, ограничению или устранению конкуренции при проведении процедуры торгов (ст. 17 Закона о защите конкуренции) по-прежнему рассматриваются ФАС России по ускоренной процедуре в порядке ст. 18.1 Закона о защите конкуренции в силу прямых оснований, предусмотренных статьей 17 Закона о защите конкуренции.     

    Таким образом, учитывая позицию Верховного Суда РФ, необходимым условием для рассмотрения жалоб на закупки госкомпаний в ускоренном порядке, установленным ст. 18.1 Закона о защите конкуренции, является наличие в ней оснований, предусмотренных ч. 10 ст. 3 Закона о закупках, либо ссылки на ч.1, 5 ст. 17 Закона о защите конкуренции. Жалобы, не соотвествующие указанным требованиям, подлежат процессуальному возврату.

    «Проект поправок в 223-ФЗ, который находится сейчас в Госдуме, в том числе предлагает формально расширить перечень оснований для обжалования в ФАС действий заказчиков-госкомпаний и тем самым сохранить модель защиты прав и интересов предпринимателей, доказавшую свою эффективность»,  - уточнил глава ФАС России Игорь Артемьев.

    Для формирования единообразной практики всех антимонопольных органов центральный аппарат ФАС России  подготовил и направил   соответствующее информационное письмо своим территориальным органам.

    ФАС внедряет межрегиональное обсуждение нарушений в рекламе - ГТРК ОКАСегодня на заседании рязанского экспертного совета рассмотрели жалобу жителей Крыма.
    27.09.2017 ГТРК ОКА
    Нажмите для просмотра в полном размере... - Министерство молодежной политики и спорта17 ноября 2017 года на базе Муниципального образовательного учреждения «Карабухинская основная общеобразовательная школа» состоялись районные соревнования «Мы выбираем – спорт!
    20.11.2017 Министерство молодежной политики и спорта
      Управлением Россельхознадзора по Рязанской и Тамбовской областям на территории р.п.
    20.11.2017 Россельхознадзор
    На обращения читателей газеты  будет отвечать первый заместитель прокурора Рязанской области Юрий Иванович Монахов.
    20.11.2017 Прокуратура
    Физлиц не будут сажать за ввоз в Россию санкционных продуктов - Рязань ВестиУголовную ответственность за ввоз в Россию санкционных товаров не распространят на физлиц, сообщили «РГ» в минфине.
    20.11.2017 Рязань Вести
    Нажмите для просмотра в полном размере... - Министерство молодежной политики и спорта17 ноября 2017 года на базе Муниципального образовательного учреждения «Карабухинская основная общеобразовательная школа» состоялись районные соревнования «Мы выбираем – спорт!
    20.11.2017 Министерство молодежной политики и спорта
    Олег Асеев встретился с активистами ТОС - Единая Россия16 ноября глава администрации Скопина, секретарь местного отделения партии «Единая Россия» Олег Асеевв встретился с активистами территориального общественного самоуправления.
    20.11.2017 Единая Россия
    На заседании правительства Рязанской области одобрены изменения в региональный бюджет
    Сегодня на заседании правительства области, которое провел вице-губернатор Игорь Греков, были одобрены изменения в областной бюджет на 2017 год,
    Рязанские ведомости
    Главы районов Рязанской области заведут на официальных сайтах муниципалитетов свои страницы для электронных обращений граждан
    С такой просьбой обратился к ним сегодня на заседании регионального правительства вице-губернатор Игорь Греков Вице-губернатор Игорь Греков отметил,
    Рязанские ведомости
    Администрация Рязани передала на рассмотрение городской Думы проект бюджета областного центра на 2018 год - Рязанские ведомости
    Администрация Рязани передала на рассмотрение городской Думы проект бюджета областного центра на 2018 год
    Исполняющий обязанности главы Рязани Сергей Карабасов передал сегодня председателю Рязанской городской Думы проект бюджета областного центра на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов.
    Рязанские ведомости
    В Рязани столкнулись два грузовика - Вечерняя РязаньДТП произошло ночью 20 ноября В пресс-службе регионального УМВД сообщили, что на регулируемом перекрёстке водитель, управляя автомобилем «МАЗ» с полуприцепом, поворачивал налево на зелёный сигнал светофора.
    20.11.2017 Вечерняя Рязань
    В центре Рязани мужчина ударил бывшего работодателя ножом в машине - Rzn.InfoНа площади Ленина экс-сотрудник в машине ударил своего бывшего работодателя ножом.
    19.11.2017 Rzn.Info
    В центре Рязани мужчину ударили ножом - РИА 7 НовостейПо предварительным данным, сделал это его бывший сотрудник. В воскресенье, 19 ноября, на площади Ленина в Рязани мужчина получил удар ножом.
    19.11.2017 РИА 7 Новостей
    В Рязани полицейский автомобиль столкнулся с инкассаторским фургоном - Рязанские ведомости
    В Рязани полицейский автомобиль столкнулся с инкассаторским фургоном
    Это произошло на перекрестке у начала Первомайского проспекта. По свидетельству очевидцев, машина полиции двигалась по основной дороге с включенными проблесковыми маячками в сторону пл.
    Рязанские ведомости
    17 ноября в Рязани почтили память жертв ДТП  - Родной Город
    17 ноября в Рязани почтили память жертв ДТП 
    В третье воскресенье ноября отмечается День памяти жертв ДТП. 17 ноября сотрудники ГИБДД провели акцию, напомнив об опасности на дорогах, приурочив ее к Дню памяти жертв ДТП.
    Родной Город
    Три пожарных расчета тушили возгорание в жилом доме в Рязани
    Как сообщает сайт главного управления МЧС России по области, в субботу в 01.44 на пульт дежурного «01» поступило сообщение о пожаре в Рязани.
    Рязанские ведомости
    Встреча с автором выставки «Жизнь продолжается» - Музеи Рязанской области17 ноября 2017 года в Рязанском государственном областном художественном музее им.
    20.11.2017 Музеи Рязанской области
    denodin - Mediusinfo.ru  55 лет назад была опубликована повесть, написанная в Рязани. 55 лет назад в журнале «Новый мир» была опубликована повесть Александра Солженицына «Один день Ивана Денисовича», принесшая ему мировую известность,
    20.11.2017 Mediusinfo.ru
    Нюрнбергский процесс. 20 ноября в истории - РИА 7 НовостейЭто первый в истории международный суд, признавший агрессию тягчайшим уголовным преступлением.
    20.11.2017 РИА 7 Новостей
    Босса-нова на томский манер - Новая газета
    Босса-нова на томский манер
     Спешащий в Рязань бард Роман Ланкин – о графоманах, солнечном Таджикистане и лучшем исполнителе чужих песен Рязанка Ольга Чикина и томич Роман Ланкин дружно становились лауреатами ведущих бардовских фестивалей.
    Новая газета
    Жизни тесно в архивных папках - Рязанские ведомости
    Жизни тесно в архивных папках
    В этом убеждена доктор исторических наук, писатель Анна Попова 1910 год.
    Рязанские ведомости
    Тебе пою, мое Отечество! - Рязанские ведомости
    Тебе пою, мое Отечество!
    На презентационной площадке ТД «Библио-Глобус» состоялся концерт, посвященный 80-летию образования Рязанской области С приветственным словом от имени правительства Рязанской области к собравшимся обратилась Наиля Черникова,
    Рязанские ведомости
    Лишь одно набранное очко сумел положить в свою копилку ХК «Рязань» после очередного домашнего матча против новокузнецкого «Металлурга».
    19.11.2017 ХК Рязань
    Нажмите для просмотра в полном размере... - Министерство молодежной политики и спорта14-17 ноября в г. Кораблино в спортивных залах Кораблинской ДЮСШ и МОУ «Кораблинская СШ №2», проходило первенство кораблинского района по волейболу среди юношей и девушек 2000-2002 г.р.
    20.11.2017 Министерство молодежной политики и спорта
    19 ноября. "Лесной" преподносит сюрприз - НХЛ  Рязанской области"ВДВ-Рязань" - "Лесной" -1:2 (1:0; 0:1; 0:1) В прошлом сезоне десантники переиграли хоккеистов "Лесного" со счётом 7:3.
    20.11.2017 НХЛ Рязанской области
    В рязанском манеже «Юность» соревновались юные легкоатлеты шести регионов страны - Рязанские ведомости
    В рязанском манеже «Юность» соревновались юные легкоатлеты шести регионов страны
    В спортивном манеже «Юность» 18-19 ноября прошли соревнования открытого Кубка области, XVII Всероссийские соревнования среди юношей и девушек, посвященные памяти Героя России Дмитрия Миронова.
    Рязанские ведомости
    БК «Рязань» проиграл домашний матч «Зениту-Фарм» из Санкт-Петербурга - Рязанские ведомости
    БК «Рязань» проиграл домашний матч «Зениту-Фарм» из Санкт-Петербурга
    БК «Рязань» 18 ноября домашний матч чемпионата России по баскетболу среди мужских команд Суперлиги (Первый дивизион) с командой «Зенит-Фарм» (Санкт-Петербург) вновь провёл в спортивном зале Дворца детского творчества.
    Рязанские ведомости
    Детская лига - Рязанские ведомости
    Детская лига
    Что показали прошедшие в Михайлове юношеские баскетбольные баталии В первенстве области по баскетболу «Детская лига» участвуют пятьсот юных спортсменов.
    Рязанские ведомости
    Дмитрий Андреев встретит очередной Новый год в СИЗО - Новая газета Бывшему первому заместителю председателя правительства Рязанской области продлили срок содержания под стражей В понедельник, 20 ноября,
    20.11.2017 Новая газета
    Кот - 62Info.RuВо вторник днём, 21 ноября, в Рязанской области местами пройдут сильные осадки (дождь, мокрый снег) (до 10 мм), – об этом сообщается на официальном сайте регионального ГУ МЧС.
    20.11.2017 62Info.Ru
    У поселка Лесной появился шанс на возрождение - Новая газета  Дмитрий Медведев подписал постановление о создании территории опережающего социально-экономического развития в Рязанской области Премьер-министр РФ Дмитрий Медведев подписал постановление о создании территории опережа
    20.11.2017 Новая газета
    ФУТБОЛ: «Десантницы» вызваны в сборную России - Рязань ВестиТри футболистки «Рязани-ВДВ» - защитница Анна Беломытцева, хавбек Марина Федорова и форвард Елена Данилова – вызваны в расположение сборной России по футболу.
    20.11.2017 Рязань Вести
    В Рязани столкнулись два грузовика - Вечерняя РязаньДТП произошло ночью 20 ноября В пресс-службе регионального УМВД сообщили, что на регулируемом перекрёстке водитель, управляя автомобилем «МАЗ» с полуприцепом, поворачивал налево на зелёный сигнал светофора.
    20.11.2017 Вечерняя Рязань