Новости города БезФормата.Ru
Рязань
Главные новости
 
Задать вопрос?

ФАС России меняет порядок рассмотрения жалоб по 223-ФЗ по решению Верховного Суда

Жалобы без надлежащего основания, по решению Верховного Суда, рассмотрению по ускоренной процедуре не подлежат

В  апреле   и  июне   этого года Верховный суд РФ вынес несколько определений, в которых указал на отсутствие у ФАС России полномочий по рассмотрению жалоб на закупки госкомпаний в соотвествии с ускоренной процедурой по основаниям, не указанным в ч. 10 ст. 3 Закона о закупках.

По мнению Верховного суда, в упомянутой норме Закона о закупках содержится исчерпывающий перечень оснований для обжалования, и иные основания, предусмотренные в самой статье 18.1, не должны применятся.

Статья 18.1 Закона о защите конкуренции позволяла рассматривать за 7 рабочих дней жалобы на нарушение процедуры торгов и выносить обязательные предписания нарушителю до того, как будет заключён договор. Таким образом, антимонопольная служба предотвращала возможность заключения договора с нарушениями. Такой порядок обжалования действует для всех торгов, проведение которых предусмотрено законодательством Российской Федерации.

Иными словами, жалобы на все остальные нарушения при закупках госкомпаний, даже самые грубые, должны рассматриваться как обычное обращение – то есть вынесение решение может затянуться до нескольких месяцев и, фактически, без права выдать предписание об устранении нарушений, поскольку договоры к этому времени уже, как правило, заключены.

Напомним, перечень в ч.10 ст.3 включает в себя всего 4 основания для подачи жалобы по 223-ФЗ в ФАС России:

  • неразмещение в ЕИС информации о закупке;
  • предъявление к участникам закупки требования о представлении документов, не предусмотренных документацией о закупке;
  • осуществление заказчиками закупки в отсутствие положения о закупке и без применения положений 44-ФЗ;
  • неразмещение или размещение в ЕИС недостоверной информации о годовом объеме закупки у субъектов малого и среднего предпринимательства.
  • ФАС России, с целью учета позиции суда, вынуждена принять решение о процессуальном возврате жалоб на закупки госкомпаний, поданных в порядке ст. 18.1 Закона о защите конкуренции, по основаниям, не предусмотренным Законом о закупках.

    Вместе с тем, стоит отметить, что жалобы на действия заказчиков, которые могут привести к недопущению, ограничению или устранению конкуренции при проведении процедуры торгов (ст. 17 Закона о защите конкуренции) по-прежнему рассматриваются ФАС России по ускоренной процедуре в порядке ст. 18.1 Закона о защите конкуренции в силу прямых оснований, предусмотренных статьей 17 Закона о защите конкуренции.     

    Таким образом, учитывая позицию Верховного Суда РФ, необходимым условием для рассмотрения жалоб на закупки госкомпаний в ускоренном порядке, установленным ст. 18.1 Закона о защите конкуренции, является наличие в ней оснований, предусмотренных ч. 10 ст. 3 Закона о закупках, либо ссылки на ч.1, 5 ст. 17 Закона о защите конкуренции. Жалобы, не соотвествующие указанным требованиям, подлежат процессуальному возврату.

    «Проект поправок в 223-ФЗ, который находится сейчас в Госдуме, в том числе предлагает формально расширить перечень оснований для обжалования в ФАС действий заказчиков-госкомпаний и тем самым сохранить модель защиты прав и интересов предпринимателей, доказавшую свою эффективность»,  - уточнил глава ФАС России Игорь Артемьев.

    Для формирования единообразной практики всех антимонопольных органов центральный аппарат ФАС России  подготовил и направил   соответствующее информационное письмо своим территориальным органам.

    ФАС внедряет межрегиональное обсуждение нарушений в рекламе - ГТРК ОКАСегодня на заседании рязанского экспертного совета рассмотрели жалобу жителей Крыма.
    27.09.2017 ГТРК ОКА
    ПОВЕСТКА Заседания Экспертного совета по применению законодательства о рекламе при Рязанском УФАС России 31.01.2018 в 10-00 ч.   Как воспринимается реклама, расположенная по адресу: г. Рязань,  ул.
    24.01.2018 УФАС
    Прокурор области провел личный прием граждан в Шилово - ПрокуратураВсего на прием к О.В.Чернышу обратились 12 человек. Жалобы граждан касались соблюдения семейного, жилищного законодательства в части внесения платы за коммунальные услуги,  защиты прав участников долевого строительства,
    23.01.2018 Прокуратура
    Об этом сказал 23 января Губернатор Николай Любимов на выездном заседании Правительства Рязанской области, которое он провел в рамках рабочей поездки в Захаровский район.
    23.01.2018 Правительство Рязанской области
    Лавров просил уточнить: чем он болеет - Рязань ВестиПресс-секретарь президента России Дмитрий Песков ответил на вопрос западного корреспондента об ухудшении здоровья министра иностранных дел РФ Сергея Лаврова.
    24.01.2018 Рязань Вести
    Прокурор области провел личный прием граждан в Шилово - ПрокуратураВсего на прием к О.В.Чернышу обратились 12 человек. Жалобы граждан касались соблюдения семейного, жилищного законодательства в части внесения платы за коммунальные услуги,  защиты прав участников долевого строительства,
    23.01.2018 Прокуратура
    Автор фото: Александр Королев | Губернатор Рязанской области Николай Любимов: «Мы можем строить быстровозводимые физкультурно-спортивные площадки, в том числе при поддержке бизнеса, и мы будем этим заниматься обязательно» - Рязанские ведомости
    Губернатор Рязанской области Николай Любимов: «Мы можем строить быстровозводимые физкультурно-спортивные площадки, в том числе при поддержке бизнеса, и мы будем этим заниматься обязательно»
    Фото: Александр Королев. Об этом в ходе выездного заседания правительства области сказал Николай Любимов, заслушав предложение и.о.
    Рязанские ведомости
    В Рязанской области утвердили изменения порядка выплат молодым специалистам агропромышленного комплекса
    Сегодня на выездном заседании правительства области, которое провел глава региона Николай Любимов, был утвержден порядок выплат единовременного и ежемесячного пособий молодым специалистам АПК.
    Рязанские ведомости
    В Рязани откажутся от применения пескосоляной смеси на дорогах в пользу реагентов
    Исполняющий обязанности главы администрации Рязани Сергей Карабасов обсудил на оперативном совещании с руководителями структурных подразделений и подведомственных учреждений вопросы благоустройства областного центра.
    Рязанские ведомости
    23 января Губернатор Николай Любимов в ходе выездного заседания Правительства Рязанской области поручил главам администраций муниципальных образований провести обследование частного жилого сектора с целью профилактики не
    23.01.2018 Правительство Рязанской области
    Пожар в Пронском районе - Рязань Вести24 января в 02 часа 25 минут поступило сообщение о пожаре в городе Пронск.
    24.01.2018 Рязань Вести
    Под Рязанью «ГАЗель» вылетела с дороги - Rzn.InfoУтром в среду, 24 января, «ГАЗель» вылетела с дороги под Рязанью. Соответствующую фотографию опубликовали в группе « Подслушано у водителей в Рязани » «ВКонтакте».
    24.01.2018 Rzn.Info
    Два рязанца ограбили случайного знакомого
    Преступление по «горячим следам» раскрыли сотрудники полиции Примерно в 5 часов утра в полицию обратился 35-летний рязанец, который рассказал, что у кафе на Михайловском шоссе его ограбили два незнакомца.
    Рязанские ведомости
    У молодой рязанки полицейские изъяли героин
    На Московском шоссе полицейские задержали 33-летнего жительницу Рязани. При личном досмотре в ее одежде обнаружен самодельный контейнер – сверток с порошкообразным веществом.
    Рязанские ведомости
    В Рязанской области хирург заплатил штраф за то, что не помог ребенку, пострадавшему в ДТП
    В апреле 2017 года было возбуждено уголовное дело по результатам мониторинга СМИ.
    Рязанские ведомости
    Хлебный год «Кораблинских родников» - Рязанские ведомостиТворческие люди района запланировали создать ансамбль и провести научную конференцию 2018-й будет не Годом Собаки, а Хлебным Годом.
    24.01.2018 Рязанские ведомости
    Жителей Рязанской области ждет «Новый февраль» - Рязанские ведомости8 февраля в 18.00 в Касимове в центре культурного развития (ул. Советская, д 1а) состоится I открытый межрегиональный фестиваль авторской песни «Новый февраль».
    24.01.2018 Рязанские ведомости
    IMG 5417 - Касимовский музей-заповедникСегодня в музее-заповеднике открылась первая выставка 2018 года – «Зимний Касимов», которая посвящена особенному времени года – зиме.
    24.01.2018 Касимовский музей-заповедник
    Как влюбиться в XXII веке - Рязанские ведомости
    Как влюбиться в XXII веке
    О старых семейных проблемах на новый лад В Рязанском театре драмы состоялась премьера спектакля «Эгоисты», рассказывающая о трудностях в семейных взаимоотношениях и об уникальном способе их преодолеть.
    Рязанские ведомости
    Прекрасное рядом - Рязанские ведомости
    Прекрасное рядом
    Скульптор и фотограф показал рязанцам город в лучших ракурсах Сияющая огнями пристань в летнем мареве.
    Рязанские ведомости
    Скульптор и фотограф показал рязанцам город в лучших ракурсах - Рязанские ведомости
    Скульптор и фотограф показал рязанцам город в лучших ракурсах
    Дизайнер, автор интернет-сообщества «Настоящая Рязань» Александр Синицын открыл персональную фотовыставку в кафе-клубе «Старый парк».
    Рязанские ведомости
    Что нужно для въезда в города ЧМ-2018 по футболу - Рязань ВестиОстался 141 день до старта в России Чемпионата мира по футболу 2018 года.
    24.01.2018 Рязань Вести
    Лыжник рязанского ЦСП Илья Черноусов взял «серебро» знаменитого марафона «Ла Диагонела» - ИА МедиаРязаньИлья Черноусов Лыжник рязанского ЦСП Илья Черноусов взял «серебро» знаменитого марафона «Ла Диагонела»,  сообщает портал «Рязанский спорт» .
    24.01.2018 ИА МедиаРязань
    «Рязаньавтодор» отчитался об уборке снега - Rzn.InfoС 21 по 24 января «Рязаньавтодор» очистил от снега более четырех тысяч километров дорог Рязанской области.
    24.01.2018 Rzn.Info
    Описание - Вечерняя Рязань
    Воспитанников спортшколы олимпийского резерва пригласили на фильм «Движение вверх»
    23 января юные рязанские баскетболисты встретились с тренерами и профессиональными спортсменами, а также узнали о земляках, добившихся успехов в баскетболе.
    Вечерняя Рязань
    Разыграны  награды чемпионата и первенства Рязани по лыжным гонкам - Рязанские ведомости
    Разыграны награды чемпионата и первенства Рязани по лыжным гонкам
    На биатлонном комплексе «Алмаз» в минувшие выходные прошли соревнования открытого чемпионата и первенства Рязани по лыжным гонкам.
    Рязанские ведомости
    В Рязанской области местные жители выступили с инициативой строительства хоккейной коробки - Рязанские ведомости
    В Рязанской области местные жители выступили с инициативой строительства хоккейной коробки
    В Успенском сельском поселении Скопинского района завершается установка хоккейной коробки.
    Рязанские ведомости
    Приговор Наталье Харибутовой вступил в законную силу - Vidsboku.ComПриговор бывшему главному архитектору Рязани Наталье Харибутовой вступил в законную силу.
    24.01.2018 Vidsboku.Com
    Вынесен приговор по уголовному делу о мошенничестве - Рязань ВестиВынесен приговор по уголовному делу о мошенничестве 23 января Шиловским районным судом рассмотрено уголовное дело в отношении двух жителей Шиловского района, обвиняемых в мошенничеств.
    24.01.2018 Рязань Вести
    Фото: издательство «Пресса» - Единая РоссияФото: издательство «Пресса» Николай Любимов совершил рабочую поездку в Захаровский район 23 января в рамках рабочей поездки в Захаровский район губернатор Николай Любимов посетил школу в поселке Безлычный.
    24.01.2018 Единая Россия
    По замыслу подсудимого хищения денежных средств должно было осуществляться посредством привлечения третьих лиц путем обмана относительно его предпринимательской деятельности с использованием поддельных документов.
    24.01.2018 Прокуратура
    Две женщины осуждены за сбыт фальшивых денег - Рязань ВестиРассмотрено уголовное дело о хранении, перевозке в целях сбыта и сбыте поддельных банкнот.
    24.01.2018 Рязань Вести