Безграничный аэродром

  Воздушная гавань земельного спора
Аэродром есть, а приаэродромной территории нет? Кто должен был нанести эти зоны с особыми условиями застройки в генеральный план и его графическую часть?



Нервное полугодие
Постановлением №4630 от 19.10.2017 администрация города Рязани отменила разрешения на строительство двух 11-этажных домов на участке с кадастровым номером 62:29:0050001:5361 по адресу улица Забайкальская – Белякова.
Судебное разбирательство по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Строительная компания Атриум» к администрации города Рязани об оспаривании отмены разрешения на строительство в Арбитражном суде Рязанской области в очередной раз отложено.
Десятое по счету заседание состоится 8 июня 2018 года в 16 часов в помещении по адресу: г.Рязань, ул.Почтовая, д.43/44, зал 2.
Дело А54-8499/2017 в производстве с декабря 2017 года, и только 27 апреля 2018 года суд определил явку представителя Министерства обороны Российской Федерации признать обязательной. Министерству обороны Российской Федерации по определению суда необходимо предоставить письменный отзыв на заявление с документальным и правовым обоснованием, сведения о лице, в полномочия которого входит согласование строительства в пределах приаэродромной территории аэродрома «Дягилево», со ссылками на нормативный акт, которым установлены полномочия указанного лица, копию нормативного акта представить в материалы дела, свидетельство от 30.12.2013 №44 о регистрации аэродрома «Дягилево» в государственном реестре аэродромов государственной авиации; описание местоположения границ приаэродромной территории в отношении аэродрома «Дягилево», внесенное в государственный кадастр недвижимости, либо утвержденную карту (схему) об установлении приаэродромной территории аэродрома «Дягилево» с отображением границы полос воздушных подходов на аэродроме, границы санитарно-защитных зон аэродрома, зон санитарных разрывов аэродрома; информацию о размещении сведений о приаэродромной территории аэродрома «Дягилево» в информационно-телекоммуникационной сети интернет.
Ответы на данные вопросы можно услышать на заседании суда 8 июня. Заседание открытое.
Неужели наконец будет дана информация о приаэродромной территории Рязани и поставлена точка в полугодовом судебном разбирательстве? Неужели в Рязани при выдаче разрешений на строительство будут вспоминать о зонах с особыми условиями использования, к которым относится и приаэродромная территория аэродрома «Дягилево», и санитарные зоны, и особо охраняемая зона поймы?
В генплане не значится
Определение судебной коллегии по административным делам Верховного Суда РФ от 20 июля 2017г. №18-КГ17-29 относительно незаконной выдачи разрешения на строительство администрацией г.Сочи без согласования с ФГУП «Аэропорт города Сочи», в котором указано: « В силу статьи 46 Воздушного кодекса Российской Федерации какая-либо хозяйственная деятельность в пределах приаэродромной территории без согласования с собственником аэродрома запрещена. Требованиями Воздушного кодекса Российской Федерации закреплена непосредственная обязанность получать согласование на строительство у собственника аэродрома, которое по существу представляет собой специальное разрешение и носит обязательный характер. Требования воздушного законодательства Российской Федерации носят специальный характер и должны учитываться уполномоченными органами муниципальных образований при принятии решений о развитии городских и сельских поселений или при выдаче разрешений на строительство объектов в пределах приаэродромной территории ».
Постановление президиума ВС РФ от 16.06.2009г. №1034/09, Определение ВС РФ от 25 июля 2017 года по делу №304-КГ17-3959 , в которых указано: « Изложенные требования о необходимости согласования носят специальный характер и должны учитываться уполномоченными органами муниципальных образований при принятии решений о развитии городских и сельских поселений или при выдаче разрешений на строительство объектов в пределах аэродромной территории ».
Определение Верховного Суда Российской Федерации от 18 января 2016г. №304-ЭС15-17559 : « Отсутствие в схеме территориального планирования и на кадастровой карте нанесенных границ приаэродромной территории не освобождает от обязанности получения согласования с собственником аэродрома на строительство в радиусе 30 км от контрольной точки аэродрома ».
Таким образом, именно эти позиции Пленумов Верховного Суда РФ, судебной коллегии ВС РФ, определений ВС РФ подтверждают, что даже при передаче земельных участков в муниципальную собственность их статус приаэродромной территории был и остается (до тех пор, пока есть аэродром) – зоной с особыми условиями использования территории, где всякое проектирование и строительство должно производится только по согласованию с собственником аэродрома (МО РФ). Эти же положения были отражены в ст.46 (прежняя редакция) и ст.47 (действующая редакция) Воздушного Кодекса РФ.

Департамент имущественных отношений МО РФ должен был указать на эти ограничения при передаче приаэродромной территории в муниципальную собственность . В дальнейшем эти ограничения должны были быть внесены в паспорта на эти земельные участки и, соответственно, в сведения Росреестра – «Проектирование, строительство объектов в пределах приаэродромной территории должны проводиться по согласованию с собственником аэродрома» (цитата из Воздушного кодекса РФ). Приаэродромные территории до настоящего времени в Рязани не определены, поэтому МО РФ в ответах пишет, что к ним «никто не обращался за разрешением на строительство» и на глиссаде снижения были застроены целые микрорайоны Приокский и Канищево.
Ст.47 Федеральных авиационных правил «Технико-технические требования, предъявляемые к аэродромам государственной авиации» (ТТТАГосА.А-2006) гласит: « Не допускается новое строительство зданий в пределах ширины воздушных подходов ».
Ширина полос воздушных подходов аэродрома «Дягилево» составляет по 2 км по направлениям захода и удалена на 11 км от торцов взлетно-посадочной полосы в оба направления. Начато строительство двух 11-этажных домов на земельном участке площадью 9186 кв.м с кадастровым номером 62:29:0050001:5361 по адресу г.Рязань, ул.Забайкальская – ул.Белякова на расстоянии менее 1,5 км от взлетно-посадочной полосы.
Все идет по плану
В генеральном плане г.Рязани (действующем!) имеется п.10, в котором указано: « Принципиальным для развития города является решение о ликвидации аэродрома “Дягилево” ». На представление прокуратуры Советского района города Рязани (исх. №831ж-2017 от 24.10.2017г.) об устранении нарушений федерального законодательства в части ликвидации (переноса) объекта федеральной собственности и выдачи администрацией г.Рязани разрешения на строительство двух вышеназванных домов на приаэродромной территории без согласования с собственником аэродрома (исх. 02/2-08-3935 от 22.11.2017г.) поступил ответ от главного архитектора города Рязани Дмитрия Васильченко (в настоящее время главного архитектора Рязанской области): « В документах территориального планирования Рязанской области и, соответственно, генеральном плане города Рязани данная территория не значится, таким образом, у застройщика отсутствуют основания согласовывать строительство с собственником аэродрома «Дягилево» для получения разрешения на строительство ».  В представлении предписывалось привлечь к дисциплинарной ответственности виновных лиц, но почему-то прокуратуру такой ответ устроил, и п.10 о ликвидации аэродрома «Дягилево» до сих пор не отменен
Генеральный план города Рязани требует пересмотра.
Наталья МИНАЕВА
 
По теме
 Арбитражный суд Рязанской области  подтвердил правомерность вынесенного администрацией Рязани запрета на строительство в приаэродромной зоне Дягилевского военного городка В пятницу, 15 июня,
15.06.2018
 
Единороссы Шиловского района приняли участие в мероприятии 13 октября в поселке Прибрежный состоялся праздник двора «День соседа» в рамках проекта «ТОС — Добрынинский городок».
15.10.2018
С юбилеем военнослужащих и ветеранов ВДВ поздравил член фракции «Единая Россия» в Рязанской городской Думе Александр Сидоров 137-й гвардейскому парашютно-десантному полку исполнилось 70 лет.
15.10.2018
На открытии детской площадки единороссы выразили жителям благодарность за инициативность и неравнодушие к решению вопросов местного значения В селе Ямбирно Шацкого района 14 октября состоялось торжественное открытие д
15.10.2018
 
15 октября по просьбе журналистов лидер КПРФ прокомментировал снятие «Партией Роста» своего кандидата Александра Мяхара с выборов губернатора Хакасии и отзыв иска избиркома об отмене регистрации коммуниста Валентина Коновалова.
15.10.2018
Руководитель фракции «Единая Россия» в Рязанской областной Думе обсудил жилищные вопросы 12 октября в Баграмовском центре народной культуры руководитель фракции «Единая Россия» в Рязанской областной Думе Михаил Кривцо
15.10.2018
1 - РИА 7 Новостей В субботу, 13 октября, в поселке Солотча состоялись соревнования по легкоатлетическому кроссу, прошедшие в рамках Спартакиады, посвящённой 100-летию со дня образования областного союза организации профсоюзов.
15.10.2018 РИА 7 Новостей
 Как рязанские чиновники потеряли два дорогостоящих объекта и под давлением прокуратуры «нашли» их в неожиданном месте Наши столоначальники, похоже,
14.10.2018 Новая газета
 Сенатор от Рязанской области высказался  о неизбежном будущем последнего оплота террористов в САР Сенатор от Рязанской области, член Комитета по науке,
11.10.2018 Новая газета
Пассажирский поезд столкнулся с «Фольксваген Джетта» в Спасском районе - Рязань Вести 13 октября примерно в 19:00 в Рыбновском районе на 169-м километре автодороги М5 «Урал» произошло дорожно-транспортное происшествие, в результате которого пострадали 3 человека и погибли двое, в том числе один несовершеннолетний.
15.10.2018 Рязань Вести
  В Рязанской области житель Тамбова насмерть сбил велосипедиста В четверг, 11 октября, в 18:45 в Скопинском районе Рязанской области на 294-м километре федеральной автодороги Р22 «Каспий» произошло смертельное ДТП.
12.10.2018 Новая газета
Варвара Кутузова, Эрик Мирзоян и РГСО - РИА 7 Новостей Рязанский губернаторский симфонический оркестр. Художественный руководитель и главный дирижёр Сергей Оселков В программе: Р. Щедрин.
15.10.2018 РИА 7 Новостей
 «Личное алиби» с Анатолием Обыдёнкиным Как и неделей ранее, главный день по количеству и качеству неординарных культурных событий – вовсе не традиционные для подобного лидерства пятница или суббота, а воскресенье.
11.10.2018 Новая газета
Соответствующий приказ опубликован на сайте Государственной инспекции по охране объектов культурного наследия Рязанской области Ансамбль ВДНХ «Торговый городок» Рязани - областная сельскохозяйственная,
11.10.2018 Вечерняя Рязань
Решается вопрос о возбуждении уголовного дела в отношении арендатора В пресс-службе Государственной инспекции по охране объектов культурного наследия Рязанской области сообщили,
09.10.2018 Вечерняя Рязань
«Рязань-ВДВ» - чемпион России - Рязань Вести Министерство физической культуры и спорта Рязанской области информирует о том, что ЖФК «Рязань-ВДВ» досрочно завоевал звание победителя чемпионата России по футболу среди женских команд клубов Высшего дивизиона.
15.10.2018 Рязань Вести
Элекс-Фаворит - МосПолитех 105 - РИА 7 Новостей В субботу, 13 октября, МФК «Элекс-Фаворит» провёл матч третьего тура Первенства России по мини-футболу среди клубов конференции Запад» Высшей лиги: в ФСК «Звезда» в Рыбном наша команда принимала столичный клуб «МосПолитех.
15.10.2018 РИА 7 Новостей
В активе спортсменов три золотые, пять серебряных и бронзовая медали В пресс-службе городской администрации сообщили, что в Санкт-Петербурге завершился Международный рейтинговый турнир по джиу-джитсу среди мужчин и женщин,
15.10.2018 Вечерняя Рязань
На прошедшей неделе, 8-14 октября, эпидемическая ситуация по заболеваемости ОРВИ в целом по области соответствовала сезонному уровню, регистрируемый показатель заболеваемости оставался ниже эпидемического порога на 10,6%.
15.10.2018 РИА 7 Новостей
Об этом RybnoeNet сообщили в филиале Рыбновских электрических сетей. Запланированы работы по ремонту ЛЭП-10кВ,в связи с этим возможны кратковременные отключения электроэнергии по ниже перечисленным улицам:  Международная,
15.10.2018 Rybnoe.Net