Безграничный аэродром

  Воздушная гавань земельного спора
Аэродром есть, а приаэродромной территории нет? Кто должен был нанести эти зоны с особыми условиями застройки в генеральный план и его графическую часть?



Нервное полугодие
Постановлением №4630 от 19.10.2017 администрация города Рязани отменила разрешения на строительство двух 11-этажных домов на участке с кадастровым номером 62:29:0050001:5361 по адресу улица Забайкальская – Белякова.
Судебное разбирательство по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Строительная компания Атриум» к администрации города Рязани об оспаривании отмены разрешения на строительство в Арбитражном суде Рязанской области в очередной раз отложено.
Десятое по счету заседание состоится 8 июня 2018 года в 16 часов в помещении по адресу: г.Рязань, ул.Почтовая, д.43/44, зал 2.
Дело А54-8499/2017 в производстве с декабря 2017 года, и только 27 апреля 2018 года суд определил явку представителя Министерства обороны Российской Федерации признать обязательной. Министерству обороны Российской Федерации по определению суда необходимо предоставить письменный отзыв на заявление с документальным и правовым обоснованием, сведения о лице, в полномочия которого входит согласование строительства в пределах приаэродромной территории аэродрома «Дягилево», со ссылками на нормативный акт, которым установлены полномочия указанного лица, копию нормативного акта представить в материалы дела, свидетельство от 30.12.2013 №44 о регистрации аэродрома «Дягилево» в государственном реестре аэродромов государственной авиации; описание местоположения границ приаэродромной территории в отношении аэродрома «Дягилево», внесенное в государственный кадастр недвижимости, либо утвержденную карту (схему) об установлении приаэродромной территории аэродрома «Дягилево» с отображением границы полос воздушных подходов на аэродроме, границы санитарно-защитных зон аэродрома, зон санитарных разрывов аэродрома; информацию о размещении сведений о приаэродромной территории аэродрома «Дягилево» в информационно-телекоммуникационной сети интернет.
Ответы на данные вопросы можно услышать на заседании суда 8 июня. Заседание открытое.
Неужели наконец будет дана информация о приаэродромной территории Рязани и поставлена точка в полугодовом судебном разбирательстве? Неужели в Рязани при выдаче разрешений на строительство будут вспоминать о зонах с особыми условиями использования, к которым относится и приаэродромная территория аэродрома «Дягилево», и санитарные зоны, и особо охраняемая зона поймы?
В генплане не значится
Определение судебной коллегии по административным делам Верховного Суда РФ от 20 июля 2017г. №18-КГ17-29 относительно незаконной выдачи разрешения на строительство администрацией г.Сочи без согласования с ФГУП «Аэропорт города Сочи», в котором указано: « В силу статьи 46 Воздушного кодекса Российской Федерации какая-либо хозяйственная деятельность в пределах приаэродромной территории без согласования с собственником аэродрома запрещена. Требованиями Воздушного кодекса Российской Федерации закреплена непосредственная обязанность получать согласование на строительство у собственника аэродрома, которое по существу представляет собой специальное разрешение и носит обязательный характер. Требования воздушного законодательства Российской Федерации носят специальный характер и должны учитываться уполномоченными органами муниципальных образований при принятии решений о развитии городских и сельских поселений или при выдаче разрешений на строительство объектов в пределах приаэродромной территории ».
Постановление президиума ВС РФ от 16.06.2009г. №1034/09, Определение ВС РФ от 25 июля 2017 года по делу №304-КГ17-3959 , в которых указано: « Изложенные требования о необходимости согласования носят специальный характер и должны учитываться уполномоченными органами муниципальных образований при принятии решений о развитии городских и сельских поселений или при выдаче разрешений на строительство объектов в пределах аэродромной территории ».
Определение Верховного Суда Российской Федерации от 18 января 2016г. №304-ЭС15-17559 : « Отсутствие в схеме территориального планирования и на кадастровой карте нанесенных границ приаэродромной территории не освобождает от обязанности получения согласования с собственником аэродрома на строительство в радиусе 30 км от контрольной точки аэродрома ».
Таким образом, именно эти позиции Пленумов Верховного Суда РФ, судебной коллегии ВС РФ, определений ВС РФ подтверждают, что даже при передаче земельных участков в муниципальную собственность их статус приаэродромной территории был и остается (до тех пор, пока есть аэродром) – зоной с особыми условиями использования территории, где всякое проектирование и строительство должно производится только по согласованию с собственником аэродрома (МО РФ). Эти же положения были отражены в ст.46 (прежняя редакция) и ст.47 (действующая редакция) Воздушного Кодекса РФ.

Департамент имущественных отношений МО РФ должен был указать на эти ограничения при передаче приаэродромной территории в муниципальную собственность . В дальнейшем эти ограничения должны были быть внесены в паспорта на эти земельные участки и, соответственно, в сведения Росреестра – «Проектирование, строительство объектов в пределах приаэродромной территории должны проводиться по согласованию с собственником аэродрома» (цитата из Воздушного кодекса РФ). Приаэродромные территории до настоящего времени в Рязани не определены, поэтому МО РФ в ответах пишет, что к ним «никто не обращался за разрешением на строительство» и на глиссаде снижения были застроены целые микрорайоны Приокский и Канищево.
Ст.47 Федеральных авиационных правил «Технико-технические требования, предъявляемые к аэродромам государственной авиации» (ТТТАГосА.А-2006) гласит: « Не допускается новое строительство зданий в пределах ширины воздушных подходов ».
Ширина полос воздушных подходов аэродрома «Дягилево» составляет по 2 км по направлениям захода и удалена на 11 км от торцов взлетно-посадочной полосы в оба направления. Начато строительство двух 11-этажных домов на земельном участке площадью 9186 кв.м с кадастровым номером 62:29:0050001:5361 по адресу г.Рязань, ул.Забайкальская – ул.Белякова на расстоянии менее 1,5 км от взлетно-посадочной полосы.
Все идет по плану
В генеральном плане г.Рязани (действующем!) имеется п.10, в котором указано: « Принципиальным для развития города является решение о ликвидации аэродрома “Дягилево” ». На представление прокуратуры Советского района города Рязани (исх. №831ж-2017 от 24.10.2017г.) об устранении нарушений федерального законодательства в части ликвидации (переноса) объекта федеральной собственности и выдачи администрацией г.Рязани разрешения на строительство двух вышеназванных домов на приаэродромной территории без согласования с собственником аэродрома (исх. 02/2-08-3935 от 22.11.2017г.) поступил ответ от главного архитектора города Рязани Дмитрия Васильченко (в настоящее время главного архитектора Рязанской области): « В документах территориального планирования Рязанской области и, соответственно, генеральном плане города Рязани данная территория не значится, таким образом, у застройщика отсутствуют основания согласовывать строительство с собственником аэродрома «Дягилево» для получения разрешения на строительство ».  В представлении предписывалось привлечь к дисциплинарной ответственности виновных лиц, но почему-то прокуратуру такой ответ устроил, и п.10 о ликвидации аэродрома «Дягилево» до сих пор не отменен
Генеральный план города Рязани требует пересмотра.
Наталья МИНАЕВА
 
По теме
 Арбитражный суд Рязанской области  подтвердил правомерность вынесенного администрацией Рязани запрета на строительство в приаэродромной зоне Дягилевского военного городка В пятницу, 15 июня,
15.06.2018
Региональный парламент утвердил отчет об исполнении бюджета за 2017 год - Единая Россия Рязанская область улучшила свое финансовое положение, подчеркнули представители фракции «Единая Россия» На заседании регионального парламента 20 июня депутаты рассмотрели и приняли закон «Об исполнении областного бюдж
20.06.2018
 
С такими словами обратился Вице-губернатор Рязанской области Игорь Греков к участникам митинга, посвященного погребению останков военнослужащих Рабоче-крестьянской Красной армии,
20.06.2018
На бульваре Победы начались работы по капитальному ремонту фонтана - Единая Россия С инициативой выступили участники предварительного голосования «Единой России» 6 июня в Рязани начались подготовительные работы в рамках реализации проекта капитального ремонта фонтана,
20.06.2018
 
В Спас-Клепиках прошел фестиваль ГТО - Единая Россия Одним из участников стал член местного политсовета, глава районной администрации Николай Крейтин В Спас-Клепиках на площадке физкультурно-оздоровительного комплекса открытого типа «Олимп» 17 июня состоялся районный фе
20.06.2018
В Рязанской области захоронили останки участников Великой Отечественной войны, найденные в прошлом году - РИА 7 Новостей В среду, 20 июня, в селе Большое Коровино Захаровского района состоялась церемония захоронения останков лётчиков, погибших при выполнении задания в годы Великой Отечественной войны.
20.06.2018 РИА 7 Новостей
 У рязанских единороссов на выборах в городскую Думу не получится победить малой кровью Рязань дольше других регионов в стране подводила итоги прошедшего 3 июня внутрипартийного предварительного голосования (праймериз)
16.06.2018 Новая газета
 Рассмотрение апелляционной жалобы на приговор по делу Дмитрия Андреева перенесли из-за Геннадия Ноздрина В четверг, 14 июня,
14.06.2018 Новая газета
 Воздушная гавань земельного спора Аэродром есть, а приаэродромной территории нет?
10.06.2018 Новая газета
В Шацке сгорело кафе. Фото - Rzn.Info В среду, 20 июня, в Шацке сгорело кафе «Белый медведь». Фотографии опубликовали в группе «Шацк» «ВКонтаке».
20.06.2018 Rzn.Info
Причина пожара и ущерб устанавливаются Как сообщили в пресс-службе регионального МЧС, сообщение о возгорании поступило на пульт диспетчеру 19 июня в 02.49.
19.06.2018 Вечерняя Рязань
 Смерть основателя «Мособлбанка» стала следствием условий содержания в исправительной колонии в Рязанской области Причиной смерти основателя и бывшего совладельца «Мособлбанка» Анджея Мальчевского,
19.06.2018 Новая газета
 Озверевшие юнцы забили 46-летнего мужчину на улице города Сасово Рязанской области В ночь на 10 июня двое несовершеннолетних, находясь в состоянии алкогольного опьянения,
14.06.2018 Новая газета
 Рязанская певица – о попадании в телевизор, международных отношениях и ближайших концертах В Рязани не так много ярких молодых певиц.
16.06.2018 Новая газета
 Рязанцы приходили на территорию Рязанского кремля и в филармонию, чтобы послушать и посмотреть шесть ярких концертных программ Во вторник, 12 июня, в Рязани завершился традиционный фестиваль «Кремлевские вечера».
13.06.2018 Новая газета
Юные «зубры» готовы штурмовать основу - БК Рязань Шесть воспитанников рязанской школы баскетбола примут участие в предсезонной подготовке БК «Рязань» и постараются закрепиться в составе команды на сезон-2018/19.
20.06.2018 БК Рязань
В преддверии матча Чемпионата мира по футболу между Россией и Египтом горожане приняли участие в массовой зарядке с талисманом турнира – волком Забивакой, а также в спортивном флешмобе на стадионе «Спартак».
19.06.2018 Вечерняя Рязань
 В Рязани  дан старт традиционному открытому теннисному турниру В понедельник, 18 июня, в Рязани  на кортах ДЮСШТ «Юниор» дан старт традиционному открытому теннисному турниру, посвященному памяти заслуженного мастера спорта,
19.06.2018 Новая газета
20 июня состоялось заседание комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Рязанской области, которое провел Вице-губернатор региона Игорь Греков.
20.06.2018 Правительство Рязанской области
В среду, 20 июня, в Шацке сгорело кафе «Белый медведь». Фотографии опубликовали в группе «Шацк» «ВКонтаке».
20.06.2018 Rzn.Info
МП «Водоканал города Рязани» информирует о том, что из-за ремонтных работ на водопроводе 21 июня 2018 года с 10.00 до 13.00 будет отключена подача холодной воды по следующим адресам: – улица Зубковой, д.20,
20.06.2018 ИА МедиаРязань